Debaty sejmowex904 Kadencja

Interpelacja w sprawie podjęcia inicjatywy ustawodawczej zmierzającej do przeniesienia prawa własności oświetlenia ulicznego na gminy

   Art. 18 pkt 3 ustawy Prawo energetyczne określa, iż finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy, na które składa się pokrywanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania, należy do zadań własnych gmin. Ustawa, nakładając na gminy tak szeroko zakrojony obowiązek w zakresie finansowania oświetlenia ulicznego, nie rozstrzygnęła kwestii własnościowych punktów świetlnych. W efekcie braku rozstrzygnięć w sferze własności zakłady energetyczne pozostały właścicielami punktów świetlnych, a gminy przejęły finansowanie kosztów ich utrzymania.    Sytuacja nie zmieniła się do dzisiaj i to pomimo znaczących inwestycji gmin w oświetlenie uliczne, które doprowadziły do wymiany praktycznie wszystkich punktów świetlnych oraz wybudowania nowych. Nowo wybudowane oraz wymienione na nowe punkty świetlne przeszły nieodpłatnie na własność zakładów energetycznych, a gminy, pomimo że wybudowały je z własnych środków, nie będąc ich właścicielami, nie mogą dokonywać od nich odpisów amortyzacyjnych i muszą pokrywać narzucone arbitralnie przez zakłady energetyczne koszty eksploatacji.    Jestem w posiadaniu informacji, iż w gminie Tarnów nakłady na budowę i modernizację oświetlenia ulicznego od 1996 roku wyniosły 4 miliony złotych. Majątek ten został przekazany nieodpłatnie Zakładowi Energetycznemu Tarnów Spółka z o.o., który teraz ma zostać sprywatyzowany.    Zlecanie eksploatacji oświetlenia ulicznego wychodzi poza tryby przewidziane ustawą Prawo zamówień publicznych, bowiem zakłady energetyczne, jako właściciele urządzeń nie zgadzają się na dokonywanie wyboru wykonawców innych niż one same bądź wskazane przez nie podmioty, zaś zatwierdzane przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki taryfy nie obejmują usług eksploatacji oświetlenia ulicznego. W efekcie gminy skazane są na ponoszenie kosztów, których nie są w stanie zweryfikować, ani też poddać prawom rynku.    Interpeluję do Pana Panie Ministrze, w następujących kwestiach:    1. Dlaczego dopuszcza się do sytuacji, w której inwestor, dodajmy obracający społecznymi środkami finansowymi, nie może dokonać odpisów amortyzacyjnych od utrzymywanego przez siebie majątku?    2. Czy w sytuacji objęcia prywatyzacją zakładów energetycznych przewiduje Pan podjęcie inicjatywy ustawodawczej w celu przeniesienia na gminy własności infrastruktury oświetlenia ulicznego?    Z poważaniem    Poseł Barbara Marianowska    Tarnów, dnia 25 listopada 2004 r.