Debaty sejmowex904 Kadencja

Interpelacja w sprawie sposobu podziału środków pochodzących z Unii Europejskiej przeznaczonych na rozwój przedsiębiorczości

   Szanowny Panie Ministrze! Popieram dążenia Polski do integracji z krajami Unii Europejskiej jako gorący orędownik przystąpienia naszego kraju do struktur jednoczącego się starego kontynentu. Zastanawia mnie jednak sposób, w jaki dobrodziejstwa wynikające z funduszy przedakcesyjnych zostają marnotrawione. W przeważającej części opracowań naukowych czy też w publikacjach prasowych spotykam się z opiniami, iż polscy przedsiębiorcy, gdyż do nich w większości kierowane są owe środki, nieumiejętnie z nich korzystają. Tymczasem okazuje się, że tak naprawdę fundusze przedakcesyjne i pomoc państwa skierowana do przedsiębiorców, którzy już niedługo bezpośrednio będą konkurować na rynkach UE, są po prostu nietrafione w sedno problemu.    Badania, jakie przeprowadziła Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, wynika, iż jedną z głównych barier dla rozwoju firm jest najzwyczajniejszy w świecie brak kapitału na inwestycje. Wiadomym jest również, iż polscy pracodawcy na rozwój swych przedsiębiorstw przeznaczają w 90% własny zysk pomniejszony o należne państwu podatki. Taki układ nie jest wcale racjonalny w świetle nauki ekonomii, za przykład mogą posłużyć kraje UE, gdzie inwestycje finansuje się głównie z pożyczek i kredytów bankowych. Pomijam obecną sytuację finansów publicznych, jak i z różnych przyczyn wysoko utrzymywaną stopę kredytów udzielanych przez banki, która w praktyce zmniejsza zainteresowanie przedsiębiorców nieopłacalnymi kredytami.    Oferta Unii Europejskiej kierowana do przedsiębiorców dotyczy głównie dotacji do szkoleń, do certyfikatów ISO, czasem wdrażania nowych technologii. Jest to duża pomoc, ale zastanawiam się, czy nie można jej efektywniej pożytkować z korzyścią dla kraju. Oczywiście zdaję sobie sprawę, iż istnieją ogólne wytyczne UE, które charakteryzują poszczególne fundusze, lecz chciałbym zadać pytania:    1. Czy wytyczne Unii Europejskiej nie dają manewru przesunięć pieniężnych oferowanych w ramach poszczególnych funduszy przedakcesyjnych na inwestycje bezpośrednie ściśle związane z rozwojem polskich firm?    2. Kto dokonuje rozdysponowania środkami przedakcesyjnymi pochodzącymi z UE, tak w Unii, jak w Polsce?    3. Na jakich zasadach akredytuje się firmy i instytucje, np. przeprowadzające szkolenia w ramach programów oferowanych przez UE?    Z wyrazami szacunku    Poseł Jacek Dariusz Bachalski    Warszawa, dnia 26 marca 2003 r.