Debaty sejmowex904 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie sytuacji polskiego hutnictwa

   W nawiązaniu do wystąpienia pani poseł Krystyny Cencek, dotyczącego aktualnej sytuacji polskiego hutnictwa, w załączeniu przekazuję panu marszałkowi odpowiedzi na postawione przez panią poseł pytania.    1. Jaki jest obecny stan prac nad aktualizacją rządowego programu restrukturyzacji sektora hutniczego?    Dobiegają końca prace nad aktualizacją rządowego programu restrukturyzacji hutnictwa oraz nad projektem ustawy będącej nierozerwalną częścią tego programu. Projekt aktualizowanego obecnie programu restrukturyzacji wyznacza m.in. kierunki przekształceń w sektorze oraz wariantowe podejście do prywatyzacji hutnictwa. Jednym z podstawowych założeń programu jest konsolidacja produktowa hutnictwa w oparciu o Hutę Katowice SA, Hutę im. T. Sendzimira SA, Hutę Florian SA i Hutę Cedler SA. Proces ten ma polegać na utworzeniu spółki Polskie Huty Stali. Opracowywany pod kierownictwem ministra gospodarki dokument znajduje się obecnie w fazie dopracowywania szczegółów, a jego główne założenia zostały zaprezentowane zarówno Ministerstwu Skarbu Państwa, związkowym organizacjom hutniczym oraz zarządom poszczególnych hut. Przewiduje się, że ostateczna wersja aktualizacji programu zostanie przedstawiona Komitetowi Ekonomicznemu Rady Ministrów w najbliższym czasie.    Ponadto Ministerstwo Skarbu Państwa wraz z Ministerstwem Gospodarki podjęło intensywne działania zmierzające do przyspieszenia procesu poszukiwania inwestorów dla kluczowych hut oraz wypracowania założeń restrukturyzacji branży w oparciu o konsolidację produktową Huty Katowice SA, Huty im. T. Sendzimira SA, Huty Florian SA i Huty Cedler SA. Opracowano szczegółowy harmonogram i zakres działań, których realizacja pozwoli na opracowanie szczegółowych założeń ścisłej kooperacji czterech ww. hut. Do 20 kwietnia bieżącego roku zostanie opracowany plan operacyjny funkcjonowania tych spółek w układzie jednego podmiotu wraz z kierunkami restrukturyzacji finansowej tych firm.    2. Jakie wymierne korzyści przyniósł realizowany obecnie doraźny program rządowy dla Huty Katowice SA?    W wyniku uzgodnień dokonanych w ramach powstałego w listopadzie ubiegłego roku Międzyresortowego Zespołu Doraźnego ds. restrukturyzacji Huty Katowice, został opracowany program szeregu działań, których realizacja miała powstrzymać groźbę upadłości Huty Katowice SA. Jednym z podstawowych zadań ministra skarbu państwa było wykorzystanie płynnych akcji spółek giełdowych będących w posiadaniu skarbu państwa, jako zabezpieczenia nowych linii kredytowych dla Huty Katowice SA umożliwiających dalsze jej funkcjonowanie do czasu wdrożenia prywatyzacji spółki. Ponadto założono szereg działań zarządu Huty Katowice SA w odniesieniu do wierzycieli handlowych i instytucjonalnych spółki, których realizacja przyniesie oddłużenie huty i poprawę jej sytuacji finansowej.    Do podstawowych efektów tych działań należy zaliczyć:    - zapewnienie środków na spłatę zaległych płatności Huty Katowice SA z tytułu kredytu konsorcjalnego,    - udzielenie przez Towarzystwo Finansowe Silesia Sp. z o.o. poręczeń i zabezpieczeń pod realizację bieżących dostaw i wynikających z nich płatności,    - wprowadzenie za pośrednictwem TF Silesia SA do obrotu huty towarów i materiałów niezbędnych do produkcji,    - dokonanie konwersji zadłużenia HK SA z tytułu podatku VAT w zamian za majątek huty,    - realizowany proces oddłużenia wobec Będzińskiego Zakładu Energetycznego SA poprzez konwersje na udziały w spółce zależnej Huty Katowice SA,    - zawarcie szeregu porozumień i umów z wierzycielami w sprawie restrukturyzacji zadłużenia Huty Katowice SA,    - podjęcie rozmów z bankami tworzącymi konsorcjum, które w 1998 r. udzieliło hucie kredytu w sprawie jego restrukturyzacji.    Ministerstwo Skarbu państwa, pełniąc funkcje właścicielskie wspólnie z ministrem gospodarki i zespołem doraźnym na bieżąco monitoruje realizację procesu pozyskiwania środków na działalność operacyjną Huty Katowice SA i czynnie uczestniczy w rozmowach z bankami w tym zakresie. Działania te dotyczą także nadzoru nad realizacją wszystkich działań, których przeprowadzenie zaakceptowała w dniu 14 listopada 2000 r. Rada Ministrów.    3. Na czym polega założony program działań doraźnych i średniookresowych, który ma doprowadzić do wydobycia Huty Katowice SA z obecnych problemów?    Zespół Doraźny uznał, iż należy podjąć działania dla utrzymania ciągłości operacyjnej huty. Zaproponowane zostało podjęcie następujących działań:    - działania średniookresowe zmierzające do pozyskania inwestora zainteresowanego majątkiem produkcyjnym Huty Katowice SA. Przyjęto, że pomimo niepowodzenia negocjacji z Corus Group wyznaczone w rządowym programie restrukturyzacji hutnictwa cele przekształceń strukturalnych Huty Katowice SA nie uległy zmianie. Nadal Ministerstwo Skarbu Państwa dążyć będzie do pozyskania dla spółki inwestora strategicznego zainteresowanego prowadzeniem działalności z wykorzystaniem majątku produkcyjnego huty. Prawdopodobieństwo pozyskania takiego inwestora zostanie zwiększone poprzez włączenie aktywów Huty Katowice SA do oferty skierowanej do inwestorów branżowych w procesie prywatyzacji lub innych przekształceń własnościowych Huty im. T. Sendzimira SA, Huty Florian SA oraz Huty Cedler SA;    - działania doraźne, których realizacja umożliwi utrzymanie ciągłości bieżącej działalności operacyjnej Huty Katowice SA i pozwoli na wdrożenie programu działań średniookresowych, których celem jest pozyskanie inwestora strategicznego i doprowadzenie w ten sposób do ustabilizowania się sytuacji finansowej i pozycji rynkowej Huty Katowice SA.    Do działań w tym obszarze zaliczono:    a) opracowanie przez zarząd Huty Katowice SA (w uzgodnieniu z ministrami skarbu i gospodarki) programu restrukturyzacji spółki gwarantującego jego wykonalność w nowo powstałej sytuacji, obejmujących restrukturyzację finansową i dalszą restrukturyzację operacyjną,    b) wystąpienia spółki do głównych wierzycieli z propozycjami restrukturyzacji długu zawierającymi możliwość odroczenia bieżących płatności oraz wstrzymania podejmowania działań egzekucyjnych wobec spółki. Takie wystąpienia zawierają opcje konwersji w przyszłości zadłużenia na akcje/udziały spółek zależnych. Propozycje te obejmować będą między innymi podjęcie natychmiastowych działań w zakresie:    - ograniczenia zbywania wierzytelności wobec Huty Katowice SA na rzecz innych podmiotów,    - zaniechania działań egzekucyjnych przez ww. wierzycieli,    - wydłużenia terminów zapłaty za bieżące dostawy,    - zamrożenia przeterminowanego zobowiązania z opcją zamiany na akcje/udziały spółek zależnych,    - zamiany wierzytelności na aktywa Huty Katowice SA,    c) wykorzystanie części płynnych akcji spółek giełdowych będących w posiadaniu skarbu państwa jako zabezpieczenia nowych linii kredytowych dla Huty Katowice SA, umożliwiających dalsze jej funkcjonowanie do czasu wdrożenia działań średniookresowych. Działania w tym kierunku miały za cel stworzenie zabezpieczenia niezbędnego do udzielenia Hucie Katowice SA kredytu obrotowego, gdyż pozyskanie nowych linii kredytowych w sytuacji Huty Katowice nie jest możliwe bez stworzenia możliwości ich wiarygodnego zabezpieczenia.    4. Czy starania rządu zmierzające do znalezienia inwestora strategicznego dla Huty Katowice SA przyniosły już rezultaty?    Ministerstwo Skarbu Państwa nadal dąży do pozyskania dla Huty Katowice SA inwestora strategicznego zainteresowanego prowadzeniem działalności z wykorzystaniem majątku produkcyjnego huty. Prawdopodobieństwo pozyskania takiego inwestora zostanie zwiększone poprzez włączenie aktywów Huty Katowice SA do oferty skierowanej do inwestorów branżowych w procesie prywatyzacji lub innych przekształceń własnościowych Huty im. T. Sendzimira SA, Huty Florian SA oraz Huty Cedler SA. Powyższe umożliwi przedstawienie wybranej grupie firm - dużych, międzynarodowych koncernów stalowych - propozycji dokonania jednoczesnej inwestycji w pakiet aktywów, na który składałyby się: akcje lub majątek Huty im. T. Sendzimira SA, akcje Huty Florian SA, akcje Huty Cedler SA oraz zasadnicze elementy majątku produkcyjnego Huty Katowice SA (część surowcowa, produkcja wyrobów długich, inwestycja w rozwój produkcji wyrobów płaskich). W przypadku powodzenia takiej koncepcji prywatyzacji efektem byłaby konsolidacja głównej części polskiego przemysłu hutniczego z udziałem inwestora strategicznego.    Realizując ten cel, minister skarbu państwa w dniu 30 listopada 2000 r. rozesłał do grupy potencjalnych inwestorów zaproszenia do udziału w procesie prywatyzacji lub innych przekształceń własnościowych polskiego sektora hutniczego, w efekcie czego potencjalni inwestorzy otrzymają skrócone memorandum informacyjne dotyczące Huty im. T. Sendzimira SA, Huty Florian SA i Huty Cedler SA oraz memorandum informacyjnego Huty Katowice SA. Uzyskanie od potencjalnych inwestorów wstępnych ofert zainteresowania udziałem w procesie prywatyzacji nastąpiło w pierwszych dniach lutego bieżącego roku. Aktualnie potencjalni inwestorzy przeprowadzają szczegółowe badania prywatyzowanych spółek i do końca czerwca złożą oferty wiążące. Planowane zakończenie całego procesu nastąpić ma do końca III kwartału bieżącego roku.    5. Jakie działania podejmie rząd w przypadku upadłości Huty Katowice SA?    Ministerstwo Skarbu Państwa oraz Ministerstwo Gospodarki jednoznacznie opowiadają się przeciwko jakiejkolwiek formie upadłości spółki jako metodzie służącej restrukturyzacji Huty Katowice SA, uznając, że takie działanie doprowadziłoby w krótkiej perspektywie do fizycznej likwidacji zakładu. Ponadto upadłość przedsiębiorstwa uniemożliwiłaby realizację celów wyznaczonych w rządowym programie restrukturyzacji hutnictwa, a także realizację procesów prywatyzacyjnych w pozostałych podmiotach sektora. Podjęte przez Ministerstwo Skarbu Państwa i zarząd Huty Katowice SA działania oraz prowadzone prace zmierzające do konsolidacji hutnictwa stwarzają duże nadzieje, że nie dojdzie do upadłości Huty Katowice SA.    Jednocześnie pragnę jeszcze raz podkreślić, iż Ministerstwo Skarbu Państwa dołoży wszelkich starań, aby nie dopuścić do upadłości Huty Katowice SA i utraty miejsc pracy dla kilkunastu tysięcy pracowników samej huty i firm z nią związanych.    Minister    Aldona Kamela-Sowińska    Warszawa, dnia 3 kwietnia 2001 r.