Debaty sejmowex904 Kadencja

Interpelacja w sprawie zwiększenia efektywności kontroli wśród obcokrajowców zajmujących się handlem na polskich targowiskach

   Na spotkaniach z wyborcami oraz podczas dyżurów poselskich przedstawiciele środowisk kupieckich podnoszą problem nieuczciwej konkurencji ze strony cudzoziemców, którzy prowadzą działalność handlową na terenie Rzeczypospolitej Polskiej bez wymaganych pozwoleń oraz nie posiadają karty stałego albo czasowego pobytu (art. 50 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, j.t.: Dz.U. z 1997 r. Nr 25, poz. 128).    Interesuje nas przede wszystkim fakt, na ile efektywne są kontrole przeprowadzane na targowiskach przez służby bezpośrednio Panu podlegające, w szczególności Policję? Z relacji bezpośrednich świadków wynika, że kontrole bazarów i targowisk są efektowne, ale z efektywnością nie mają nic wspólnego. Do tego są przeprowadzane bardzo rzadko, zazwyczaj mają charakter pokazowy: Policja rekwiruje pewną ilość towaru, natomiast handlującym prawie zawsze udaje się zbiec. Po pewnym czasie wszystko wraca do normy.    Istotą problemu jest nie tylko to, że większość z cudzoziemców zajmujących się sprzedażą towaru na targowiskach przebywa w Polsce nielegalnie. Konsekwencją nielegalnego pobytu na terenie RP i prowadzenia działalności handlowej jest naruszenie przepisów art. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 1993 r. Nr 90, poz. 416, z późn. zm.). Dochodzi do sytuacji, w której nasi rodzimi handlowcy mają zarejestrowaną działalność gospodarczą, płacą podatki oraz pokrywają wszelkie należności wynikające z ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (j.t.: Dz.U. z 1997 r. Nr 28, poz. 153) oraz ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887), ponoszą wysokie koszty i nie są w stanie skutecznie konkurować z osobami, które w oczywisty sposób naruszają obowiązujące prawo.    Chciałbym zatem zapytać Pana Ministra:    1. Jakie działania podjął Pan od momentu objęcia stanowiska Szefa MSWiA, aby w możliwie najkrótszym czasie ograniczyć proceder nielegalnego pobytu cudzoziemców w Polsce oraz prowadzenia przez nich nielegalnej działalności handlowej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej?    2. Dlaczego działania służb odpowiedzialnych za kontrolę targowisk są nieskuteczne?    3. Jaki jest program działania w tej materii na najbliższe lata, tak aby możliwie skutecznie przeciwdziałać nielegalnej działalności gospodarczej wśród cudzoziemców?    Z poważaniem    Poseł Jarosław Urbaniak oraz grupa posłów    Warszawa, dnia 19 lipca 2006 r.